| 《概要》 東日本大震災から６年が経過し、その間にも広島土砂災害（２０１４年）、熊本地震（２０１６年）と大災害が続き、 全国的に防災意識が高まっている。 ２０１６年度は、地方で生活する消費者の防災・減災への意識をさぐり、 併せて災害時における石油の役割を考えるため全国４ヵ所で意見交換会を行ったが、想定される災害の備えは、 地域や災害経験度によって認識が違うこと、特に災害の少ない地域住民には、 我がこととして認識するまでに至っていないことがわかった。 そこで２０１７年度は、さらに新たな４地域で消費者との意見交換会を開催した。 ７年前に大震災に見舞われた仙台からスタートし、同じく冬の寒さを意識しての準備が重要と思われる北海道、 ２年前に大震災に見舞われた熊本、そして最後は大都市横浜で順次開催した。なお、開催に当たっては、 東北支部、北海道支部、九州支部熊本分科会、東日本支部神奈川分科会の協力を得て開催した。 今年度の意見交換会のテーマは、防災・減災や生活の備えについて自分ができることを具体的に検討しながら、 石油の備えについても考えてもらうとともに、石油に関する情報提供のあり方を探ることとした。 |
| 《２０１７年度の考察と今後の活動に向けて》 ２０１７年度の意見交換の結果、地域によって防災に関する危機感の違いはあれ、石油に関して考えられた備えや要望、 課題等にはいくつかの共通点が見られた。 解決に向けた検討が必要と思われるポイントして、「石油に関する備え」については、寒い季節の災害時、 石油ストーブが使用禁止の集合住宅で自宅待機せざるを得ない被災者や避難所の被災者が、 猛烈な寒さと冷えに見舞われるといった課題が挙げられる。昨年のまとめにも記載したが、 避難所となる学校や公民館での対策の検討（公助）が求められるとともに、 少なくとも電気とガスが止まってもお湯を沸かせる設備、燃料、湯たんぽなどのローテク暖房機器の準備をすること （自助）は必須であると思われる。この点については、石油事業者やＳＳ、 またコンビニや地域の事業者などができること（共助）を検討することも有益なのではないか。 「石油に関する情報」については、災害時における情報の出し方、あり方が課題として挙げられる。 東日本大震災で流れた不安を煽るようなフェイクニュース、 熊本地震では情報の信憑性の問題やツィッターによる情報拡散の即時性が引き起こすトラブル等、 災害時特有の問題点が意見交換会で指摘された。災害前の備えに対する情報のあり方、出し方の検討だけでなく、 災害発生時の情報の出し方、あり方を真剣に考えておく必要があると実感した。 このほか、東日本支部神奈川における意見交換会では、石油コンビナートが近くにあることから、 東日本大震災の時の千葉のガスタンク爆発が思い起こされ、 いざという時の危険情報や避難情報がどのように提供されるのか、あらかじめ知っておく必要があるとの意見があった。 大切なのは、その地域が置かれているさまざまなリスクとその対策状況を、地域の人々が理解し、 緊急時にも冷静に受け止められる状況を作り出しておくことであり、今後とも各地域の意見交換会で、 このようなテーマを扱っていくことの必要性を強く感じている。 災害時の体験を思い起こしたり、また、災害と石油を関連付けて考える機会を持つことができるのは、 このような地域での意見交換会があったからであり、上記の課題を検討していくためにも、 更に多くの地域での意見交換会開催が必要だと考える。 ワークショップの後に提供される石油連盟からの情報は、常にアップデートされており、 地域の防災を考える上でも非常に参考になっている。 また、意見交換会ではそれぞれの地域ならではの経験や情報などに触れることも多い。 ＮＡＣＳ環境委員会としては、今後も全国各地で同様の意見交換会を開催し、意識啓発につなげていきたいと考えている。 |
《石油連盟事業について》 ＮＡＣＳ環境委員会では、２０１２年度から２０１５年度の４年間、石油連盟の委託を受け、 身近なエネルギーのひとつである「石油」をテーマとした活動を行なってきた。その結果、消費者は石油も含め、 エネルギーは漫然と利用するのではなく、自覚を持って選択し、利用していくことが重要であると確認でき、 その普及啓発として、全国の支部において意見交換会を開催してきた。 ２０１６年度からは、災害時におけるライフラインとしての石油の重要性に注目し、 「石油の役割〜災害への備えを考える」をテーマとした意見交換会を実施している。 |
《これまで行ってきた活動例》 エコプロダクツ展、消費者啓発用小冊子をクリックするとそれぞれのページが表示されます。 ＜２０１２年度＞ ・「ガソリン」「灯油」に関する勉強会 東京2回 ・東亜石油（株）京浜製油所の見学会 ・「ガソリン」「灯油」に対する消費者意識ｗｅｂ調査およびヒアリング ・エコプロダクツ展２０１２への出展（〜１４年度） ＜２０１３年度＞ ・消費者啓発用小冊子「商品の一生を知ろう〜くらしのなかの石油〜」作成（〜１４年度） ・意見交換会（東北支部、神奈川・熊本・三重・長野分科会の5か所） ・エコプロダクツ展２０１３への出展 ＜２０１４年度＞ ・意見交換会（新潟分科会（「石油の里」の見学会も実施）、栃木分科会、 千葉分科会、中国支部島根の会、明治大学の５か所） ・エコプロダクツ展２０１４への出展 ＜２０１５年度＞ ・「石油に関する認識・浸透度アンケート調査」 ・意見交換会（中部、西日本、北海道支部の３カ所） ・創エネハウスの見学会 ＜２０１６年度＞ ・意見交換会（中部、西日本、中国、九州支部（沖縄分科会）の４カ所） ・防災・減災における石油の役割の情報提供 |
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